Peraturan Daerah adalah naskah dinas yang berbentuk peraturan perundangundangan yang mengatur mengenai urusan otonomi daerah dan tugas pembantu untuk mewujudkan kebijaksanaan baru, melaksanakan Peraturan Perundangundangan yang lebih tinggi dan menetapkan sesuatu organisasi dalam lingkungan Pemeritahan daerah yang ditetapkan oleh Kepala Daerah dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. (Mahendra Putra Kurnia,et al, 2007:2)
Peraturan Daerah merupakan Insrtumen hukum yang bermaksud menjadi pedoman dan mengarahkan perubahan masyarakat ke arah perubahan yang lebih maju dan demokratis, serta mampu mengaktulisasikan prinsip - prinsip otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggungjawab secara benar. Peraturan Daerah adalah Peraturan Perundang - undangan yang dibentuk oleh Pementintah daerah atau salah satu unsur pemerintah daerah yang berwenang membuat peraturan perundang-undangan tingkat daerah.